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2019-01-18 11:52 来源:巴林左旗新闻网

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本报记者  史自强

2019-01-1805:31  来源:人民网-人民日报
 

  近日,74岁的李安禄住进了河北三河市民政事业服务中心,开启了幸福的晚年生活,他也是入住这里的第一批城镇户口的特困老人之一。“特困老人可以免费入住农村敬老院,之前由于户籍限制一直来不了。现在能住进来,有人照顾了,真好!”李安禄说。在此之前,由于标准不统一、待遇不一致,城镇特困老人无法入住农村敬老院,只能分散供养或自费到民营的养老院生活。政策统筹后,城乡一体化,这些老人按照政策就合理合法地进入集中供养机构,与农村特困老人享受同等待遇。

  近两年来,河北廊坊市大力统筹推进城乡社会保障体系建设,扩大社会保障范围和标准,织密做大民生保障网,不断增强兜底保障能力。统一制定了城乡低保、特困人员基本生活补助、困难残疾人生活补助、重度残疾人护理补贴、孤儿救助、低保家庭高中生补助6项社会救助标准,在全省率先实现了保障标准城乡一体化。

  随着城镇化的逐步推进,城中村、镇区所在地等区域的困难群众在申请社会救助的过程中,因城乡待遇差别,造成救助水平与居住地实际生活状况不协调、不合理。通过统筹推进社会救助体系,缩小了城乡差别,让城乡困难群众权益平等、机会均等。如今识别标准一致,发放渠道唯一,不仅工作效率提高了,还能做到精准。城乡统筹的社会保障体系让更多的困难群体享受到权益平等、机会均等的救助。

  廊坊市杨税务乡位于市区周边,由于儿子儿媳都是智力残疾,村民刘志民家只能靠年迈的刘志民一人维持全家的生计,从前农村低保是354元,城市是542元,现在城乡统筹,均为600元。现在他们一家可以享受到与城市低保户同样的待遇。

  城乡统筹,量力而行地扩大社会保障范围,让民生保障网更加密实。

  廊坊市辛庄子村王金利夫妇的儿子王铮,在2016年被确诊为白血病,沉重的医疗负担让这个家庭陷入了困境。在村委会的帮助下,王金利家被确定为贫困户,申请了低保,医疗救助政策使他们只需负担治疗费的不到8%,也享受到产业扶持等各项救助政策。

  为进一步完善社会救助制度,提高救助率,廊坊市将支出型困难家庭纳入贫困户范围,虽然这些家庭的总收入超过最低生活保障标准,但是由于支出过高,很有可能使家庭滑落到贫困线以下。并将支出型困难家庭和低收入家庭中的重病患者、在校学生、残疾人等特殊人员按个人单独纳入低保,扩大城乡低保救助范围,补齐民生短板。针对濒临贫困的家庭和人群,廊坊还建立了防贫机制,扩大低保救助面,有效地降低贫困发生率。

  在不断提高扶贫兜底水平、增加输血能力的同时,廊坊市还不断加强贫困群众的自主造血能力。使贫困户由输血型向造血型转变,激发内生动力,自主脱贫。

  李艳辉是大城县广安乡李王只堡村的建档立卡贫困户,患有白血病,属于因病致贫的家庭。在了解到李艳辉生病前在本村车床厂上班,懂得车床加工技术后,镇、村干部积极协调村内车床加工企业,为李艳辉免费资助3台车床,并为他联系加工业务订单,现在他靠车床加工每月收入可达2000多元。

  廊坊市从贫困户的实际出发,逐户制定产业脱贫计划,量身定制“扶贫菜单”,狠抓健康脱贫、兜底保障脱贫、助残脱贫、教育脱贫、危房改造脱贫、产业就业脱贫“六大行动”,并把产业帮扶作为脱贫的关键。

  截至目前,廊坊全市16至65周岁有劳动能力和就业意愿的1347名贫困劳动力中,已有1339人实现就业。与此同时,各县(市、区)采取多措并举、多策叠加的形式将全部建档立卡贫困户纳入财政资金入股“保底+分红”的模式,实现产业扶贫全覆盖。


  《 人民日报 》( 2019-01-18 13 版)
(责编:岳弘彬、曹昆)

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